环保部印发,放射性矿开发企业环境辐射监测办

为了促进矿产资源开发利用的可持续发展,规范伴生放射性矿开发利用企业的环境辐射监测及信息公开工作,根据有关法律法规以及《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31 号)、《国务院关于核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025 年远景目标的批复》(国函〔2017〕29 号)等有关规定,制定本办法。 企业环境辐射监测应当遵守国家颁布的环境监测质量管理规定、环境监测技术规范和方法,确保监测数据科学、准确。环境辐射监测信息包括环境辐射监测方案、监测报告和环境辐射监测年度报告。 本要求适用于除铀矿外所有矿产资源开发利用活动中原矿、中间产品、尾矿或者其他残留物中铀系单个核素含量超过1贝可/克的企业自行开展环境辐射监测。 样品的采集、保存和管理参考《铀矿冶辐射环境监测规定》、《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方 法》(GB/T16157)、《辐射环境监测技术规范》、《水质样品的保存和管理技术规定》、《水质采样技术指导》、《环境核辐射监测中土壤样品采集与制备的一般规定》等标准中相关要求执行。 质量保证 环境辐射监测的质量保证按照《环境核辐射监测规定》、《辐射环境监测技术规范》和《固定污染源 监测质量保证与质量控制技术规范》中相关要求进行。 环境辐射监测分析方法: 环境地表γ辐射剂量率测定规范、土壤中放射性核素的γ能谱分析方法、环境空气中氡的标准测量方法、环境样品中微量铀的分析方法、环境样品中微量铀的分析方法、水质65 种元素的测定电感耦合等离子体质谱法等。

 近日,国家环保部发布了《固定污染源废气 低浓度颗粒物的测定 重量法》等五项环保标准,其中1项为《恶臭污染环境监测技术规范》(HJ 905-2017)国家环境保护标准,将于3月1日起正式施行。

日前,环保部印发《国家环境保护标准“十三五”发展规划》,同时披露“十三五”国家环境保护标准制修订项目清单。清单覆盖950项环境质量标准、污染物排放标准、环境监测类标准、环境基础类标准、管理规范类环境保护标准、工程技术规范、环境标志产品技术要求及实施评估。据不完全统计,仅环境监测类方法标准就达321项。

发文单位:交通部

 环境监测司负责人就相关问题回答了记者提问。 

环境监测类标准

文  号:[87]交环字123号

问:我国目前针对恶臭污染的监测标准和规范都有哪些?针对恶臭监测有相关的技术体系支撑吗?

根据《大气十条》、《水十条》、《土十条》环境管理需求和监测技术进展,着力构建支撑质量标准、排放标准实施的环境监测类标准体系。贯彻《生态环境监测网络建设方案》(国办发〔2015〕56号)中建立统一的环境质量监测网络的要求,加强与有关部门沟通协调,重点推动涉水和土壤监测方法和技术规范的统一,细化和规范相关指标分析方法,提高部门之间监测数据的可比性和评价体系的一致性。在标准制修订过程中,加强对实际样品采集、保存、前处理、干扰消除等环节,以及同一介质和同一污染物不同分析方法的可比性、方法质量保证和控制等研究工作,突出实用性与指导性。结合排污许可制度实施的要求,在监测技术规范中,进一步统一监测断面设置要求,明确各类监测工作的采样监测技术要求和质量保证与质量控制措施。加强自动监测技术规范制修订,提升环境监测信息化能力与水平。

发布日期:1987-2-27

答:恶臭监测已有几十年的历史,1993年原国家环境保护局发布《恶臭污染物排放标准》(GB/T 14554—93),规定了恶臭污染源的排放限值。同年发布了《空气质量恶臭的测定三点比较式臭袋法》(GB/T 14675—93),规定了恶臭样品中臭气浓度的测定方法。

环境监测分析方法标准

执行日期:1987-2-27

2017年11月,环境保护部发布了《恶臭嗅觉实验室建设技术规范》(HJ 865—2017),规定了恶臭嗅觉实验室的选址、布局以及内部设计等技术要求。

水环境监测分析方法标准方面,优先配套地表水环境质量标准以及城镇污水处理厂和石油化工、农药等污染物排放标准的制修订与实施,制修订相关水污染物项目监测分析方法标准。满足履约工作需要,加快全氟辛基磺酸、多溴联苯醚等新增持久性有机污染物监测分析方法标准的制订,尽快修订石油类和动植物油类的测定标准,支持实验室中消耗臭氧层物质—四氯化碳的淘汰。满足新型特征污染物等环境健康危害因素监测工作需要,开展针对抗生素、二酚基丙烷、多氯萘等新型污染物监测分析方法标准的研究制订,提高环境风险防控和突发事件应急监测能力。制订一批反映水生生物急性毒性、慢性毒性以及致突变性的监测分析方法标准,配套水环境综合毒性评价体系的建立,健全生物类监测分析方法标准制修订技术方法体系。

生效日期:1900-1-1

近日,又发布了《恶臭污染环境监测技术规范》(HJ 905—2017)。目前,关于恶臭的排放标准、监测方法标准、监测技术规范和实验室建设规范,已经初步形成一套较为完整的技术体系,并将在今后的发展中继续完善。

大气环境监测分析方法标准方面,支撑石油化工、农药、纺织染整、制药等行业以及大气综合排放标准、恶臭污染物排放标准的制修订与实施,制修订有关挥发性有机物、恶臭污染物等大气污染物的环境监测分析方法标准。配套火电行业超低排放污染控制要求,制订发布低浓度颗粒物监测分析方法标准。加强大气颗粒物中重金属元素、有机碳、元素碳、水溶性离子手工和在线监测方法体系建设,支持大气颗粒物源解析工作。

  第一章 总 则

问:这次发布的《恶臭污染环境监测技术规范》有何特点?

土壤及固体废物环境监测分析方法标准方面,配套土壤环境质量标准的修订,土壤环境调查工作以及典型污染场地环境风险评估工作的需求,结合先进大型分析仪器和快速分析方法的推广和普及使用,制修订一批涉及土壤基本理化指标以及重金属、多环芳烃、石油烃、农药等有毒有害污染物的监测分析方法标准。配套危险废物鉴别标准、固体废物共处置污染控制标准等的实施,制修订相关固体废物监测分析方法标准。

  第二章 环 境 监 测

答:本技术规范对环境空气及各类恶臭污染源(包括水域)排放的恶臭污染监测全过程进行了规定,包括点位布设、样品采集与处理、实验室分析方法、数据处理和质量保证等内容,是一个指导恶臭监测全过程的技术规范。规范中的实验室分析方法引用了“三点比较式臭袋法”(GB/T 14675),相对于方法标准,技术规范增加了恶臭的采样技术要求和全过程质控要求,并提供了统一的样品采样记录和分析记录。 

环境监测技术规范

  第三章 污 染 源 监 测

问:本技术规范在恶臭监测的质量控制和质量保证方面有哪些规定?

完善地表水与污水监测技术规范体系,制修订地表水和污水手工监测、自动监测技术规范,修订地下水、近岸海域环境监测技术规范。制订地表水无人船水质监测技术规范,促进无人船监测技术的发展应用。

  第四章 污染事故(应急)监测

答:本技术规范的一个特点就是强调了监测全过程的质量保证与质量控制,规定了恶臭监测人员和嗅辨工作过程要严格按照GB/T 14675要求执行,对采样所用的真空瓶、注射器等器材的准备和检查过程进行了规定,并对样品标识的唯一性和标识的内容提出了要求,对样品的保存与运输环境、保存条件和保存时间均进行了明确规定。

完善空气与废气监测技术规范体系。配套环境空气质量标准的实施,制修订环境空气手工监测、自动监测技术规范,制订空气质量自动监测系统数据采集、传输、编码技术规范以及自动监测与手工监测现场比对核查技术规定,明确数据质量要求,加强自动在线监测质控。提高环境空气质量监测预报预警能力,制订空气质量数值预报技术规范。修订固定污染源连续自动监测技术规范,制订汞、挥发性有机物、恶臭污染物、二噁英等监测技术规范。

  第五章 质 量 保 证

恶臭污染环境监测技术规范(HJ905-2017)

根据《土十条》中建设土壤环境质量监测网络的要求,修订土壤环境监测技术规范,进一步规范土壤环境监测点位设置、采样要求等技术内容,支持土壤环境质量标准实施及土壤环境质量调查工作的开展。贯彻《生态环境监测网络建设方案》(国办发〔2015〕56号)中健全重点污染源监测制度的要求,落实重点排污单位污染物排放自行监测及信息公开的法定责任, 制订排污单位自行监测技术指南系列标准,开展造纸、火电、污水处理厂、石油炼制与石油化工、制药、纺织、有色等重点行业排污单位自行监测技术指南制订工作。支持天地一体化生态遥感监测系统建立,出台相关遥感监测应用技术指南,推进卫星遥感技术在秸秆焚烧、水华、细颗粒物监测领域的应用。

  第六章 资料报告制度

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开展生态环境、生物、环境振动、环境噪声等监测技术规范制修订,修订突发环境事件应急监测技术规范,满足环境监管各领域的需求。

  第七章 附 则

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环境监测仪器技术要求

  部属各单位:

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加强主要污染物及重金属、挥发性有机物的监测监控,配套环境质量以及污染源自动监测工作的进一步推进,制修订水中化学需氧量、氨氮、油类、总铬、六价铬、汞、溶解氧以及大气中颗粒物、氨、硫化氢、汞、挥发性有机物等在线自动监测仪器技术要求,制订环境噪声自动监测系统技术要求。

  《交通部环境监测工作条例实施细则》已由部环境监测总站组织编制完成,并经部审定,现发给你们,请遵照执行,并将执行情况和问题随时报部。

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环境标准样品

  附:交通部环境监测工作条例实施细则

厕 所 除 味 与 空 净 方 案 提 供 商

根据“十三五”环保标准中污染物项目以及实施相应监测方法标准的需求,开展基于环境土壤、水、空气、生物和固体废物等环境标准样品的研究,重点加强挥发性有机物、多氯联苯、多溴联苯醚、农药类、重金属类等环境监测和科研急需的标准样品研制,健全环境标准样品体系。修订完善环境标准样品研制技术导则,规范标准样品管理。做好环境标准样品储备,开展环境标准样品应用技术研究,为提高环境监测工作质量提供技术支持。

       第一章 总 则

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标签: 环境监测 仪器标准

       第一条 根据《交通部环境监测工作条例》,特制定《交通部环境监测工作条例实施细则》(以下简称《实施细则》)。

  第二条 制定本《实施细则》的目的是将交通行业各级监测站的任务、监测项目、监测频率、监测方法、采样布点、实验室质量控制、数据整理上报和有关规定等具体化、规范化,便于各级监测站统一执行。

  第三条 建立交通行业环境监测网(站)的主要目的,是为交通部、各交通(厅)局及各港航单位的环保主管部门提供准确、可靠的监测数据和资料,为准确掌握环境污染状况、发展趋势,编写《环境质量报告书》,制定环保对策提供科学的依据。监测的内容主要包括:环境监测、污染源监测和污染事故监测。

  第四条 交通行业环境监测工作应逐步加强业务基础建设和环境监测科研工作。努力实现交通环境监测站(点)网络化、布点采样规范化、测试方法标准化、数据处理计算机化和质量保证系统化。

  第二章 环 境 监 测

       第五条 水环境监测包括水质和底质监测。海港和内河港的水环境监测方法的布点原则为:

  1.海港监测点(断面)的设置:

  沿海岸水域可设置监测点。港口水域及锚地应设置监测断面。设置监测断面(点)的原则是:近岸较密,远岸较疏;重点区较密,对照区较疏;力求成断面(如断面与岸线垂直;河口断面与水流方向一致或垂直;开阔水域的纵横断面呈网格状,港湾断面视地形、潮流、航道的具体情况布设)。

  2.内河港监测断面(点)的设置:

  在河流的对照段、控制段、消散段应设置断面。

  第六条 水质采样应具代表性,并应反映采样时水体平均状况;水深大于10米的水域应分层采集表层和底层水样。在水面以下0.5米处采样称表层采样;在离水底2米处采样称底层采样。水深小于10米只采表层水样。某些项目采样可按分析方法要求。

  采样时必须做好采样记录,做到资料完整、准确,同时进行有关水文、气象条件的观测和记录。

  第七条 水质监测项目、监测频率和监测方法

  1.监测项目:

  必测项目:pH值、溶解氧、总悬浮物、总硬度(淡水)、氯度(海水)、化学耗氧量、水中油、三氮、汞、镉、铅、铬、铜、锌、砷和磷酸盐。

  选作项目:酚、氰化物、农药、BOD5和细菌总数。

  采样时记录水文、气象要素:风向、风速、气温、气压、水温、水深、水色、透明度、海况及简易天气现象。

  2.监测频率:每年三至六次,其中四、七、十为必测月份。

  3.监测分析方法按《交通部环境监测分析方法(水质部分)》执行。

  第八条 底质监测项目、监测频率和监测方法

  1.监测项目:

  必测项目:铜、铅、锌、镉、总铬、汞、砷、硫化物和油。

  选作项目:有机质和有机氯农药(六六六、DDT)。

  2.监测频率:每年一次(7月份)。

  3.监测分析方法按《交通部环境监测分析方法(底质部分)》执行。

  第九条 大气监测布点原则

  1.按港区范围大小比较均匀的布设监测点;

  2.按气象因素、地形条件和城市布局设置监测点;

  3.按网格法和功能区相结合的原则布设监测点;

  4.采样点应避开高大建筑物、严重污染源附近,以保证采集的样品具有代表性;

  5.布设对照点(也可用地方监测站的对照点数据);

  6.降尘监测点应多于大气采样点。

  第十条 大气环境监测项目、监测频率和监测方法

  1.监测项目

  必测项目:SO2、NOx、总悬颗粒物和降尘。

  选测项目:CO、CO2、O3和总烃。

  2.监测频率:降尘每月监测一次。其余每年监测四次。监测的具体时间是:冬(1月)、春(4月)、夏(7月)、秋(10月)。每次连续监测5天,每天间隔采样3~4次。每天内的采样时间根据污染物浓度的日变化规律决定。

  有条件的监测站应在采暖期增加监测次数,以反映采暖期的污染程度。

  3.采样时间应同时记录气压、气温、湿度、风向、风速及简易天气现象。

  4.监测分析方法按《交通部环境监测分析方法(大气部分)》执行。

  第十一条 环境噪声监测的布点原则、监测项目和监测频率。

  1.布点原则:按网格法和功能区相结合的原则布点。

  2.监测频率:一年监测一次,每次需测定完白天和夜间的噪声级,并计算昼夜等效噪声级。每次测定时应设置一至两个24小时连续观测点。

  3.监测分析方法按《环境监测标准分析方法(噪声部分)》执行。测定环境的噪声级。

  第三章 污 染 源 监 测

       第十二条 污染源是指向外界环境排放污染物的场所、设备或装置。污染源可分为固定污染源和移动污染源。也可分成水污染物、大气污染物、固体废弃物和噪声。这四种污染均属污染源监测范围。

  第十三条 污染源监测的目的是通过对生产中排放的各种有害物质进行定期监测、掌握污染物排放的种类、排放总量及其发展趋势,以便采取相应的治理措施。

  第十四条 在生产条件不变的情况下。污染源监测每季度进行一次,一般在季中进行。污染源监测资料除按时上报外,应存入污染源档案。在因生产条件发生变化而引起排污变化或发生污染事故时,应随时进行监测、调查,并及时上报。

  第十五条 污染源监测按国家环保局颁发的《污染源统一监测分析方法》执行。

  第十六条 污染源评价标准在国家颁发新的标准前,暂按《工业“三废”排放(试行)标准》执行。待新标准颁发后,按新标准执行。

  第十七条 水污染物采样及监测项目

  采样同时应测定流量,样品要具有代表性。

  必测项目:pH值、化学耗氧量、总悬浮物和油。

  根据污染物的种类、性质可适当增加项目。

  第十八条 气体污染物的采样及监测项目

  气体污染物的采样,应在生产设备正常运转的条件下进行。监测项目:燃料燃烧产物,如SO2、NOx、CO等;装卸及生产作业中产生的生产性粉尘,如煤、粮、矿石粉尘和水泥粉尘等;交通工具产生的污染物,在采样时应测定排放量;有些污染物,如燃料燃烧产物可根据生产过程用物料平衡方法估算排放量。

  第十九条 噪声源监测

  对主要噪声源进行登记。

  按《环境监测标准分析方法》第六编“噪声”的第二部分“工业企业噪声监测方法”。测定设备的噪声级。

  在主要设备不变的条件下,一年测定一次噪声源。新增加设备的噪声级应随时测定。

  第四章 污染事故(应急)监测

       第二十条 所谓污染事故,是指由于自然、人为的因素造成污染物短时间内的意外集中排放事件。

  第二十一条 污染事故发生后,监测站应在所在单位的环保主管部门领导下立即组织好污染事故监测,将监测结果及时上报部环办、抄报监测总站。

  第二十二条 布点、采样及其保存

  1.布点:以反映污染事故的大小、范围和趋势为原则。

  2.采样:适当保留有代表性的若干监测点,在事故发生、控制、消除等不同阶段采集样品,以反映污染事故区域不同阶段,环境被污染程度和治理效果及发展趋势。

  3.应妥善保存好有代表性的样品。

  第二十三条 监测项目应根据污染物的种类及事故的特点确定。

  第五章 质 量 保 证

      第二十四条 环境监测质量保证是对环境监测全过程的全面质量管理。实验室的质量控制(包括实验室内和实验室间的质量控制),是环境监测质量保证的组成部分,是各级监测站十分重要的技术工作和管理工作。

  第二十五条 交通部环境监测总站负责组织、指导交通环境监测网站的质量保证,并使质量保证从单一实验室控制过渡到全过程的质量控制。

  第二十六条 各级监测站要有专人负责质量控制,按《交通部环境监测分析方法》的要求搞好实验室内的质量控制,工作情况和结果报送上级监测站。

  第二十七条 监测总站负责实验室间的质量控制(监测中心站协助),发放标准样品或控制样品,统一考核程序和标准,评定考核结果,并颁发单项和全项合格证。

  第六章 资料报告制度

       第二十八条 各级环境监测站要定期向部环办和监测总站报告工作。报告的内容包括监测计划,监测数据与资料,污染状况及趋势,污染事故及危害,年度工作总结以及上级主管部门规定的其它内容。

  第二十九条 所有报送的监测数据和资料及污源资料均按部环办规定的统一格式。由业务负责人逐级审查,经站长(副站长)签署意见后上报。

  第三十条 环境监测数据和资料实行季报和年报。季报于监测月份的下月十日前上报;年报于次年的一月底以前报送。重大污染事故的监测资料应随时报送。

  第三十一条 环境监测数据与资料及各类报告是重要的监测技术成果。

  第三十二条 部环办、监测总站,应定期与不定期地组织检查、评比工作。对在环境监测工作中做出显著成绩的监测站和个人给予一定的荣誉及物质奖励。

  第三十三条 从事环境监测、科研、综合服务的管理人员及其他人员,因接触有毒、有害物质,对身体健康有一定影响,应根据接触该类物质的毒性大小、时间长短、防护难易,按照国家统一规定发给保健津贴。其它有关津贴待遇均按国家统一规定执行。

  第七章 附 则

       第三十四条 公路环境监测的有关内容,另行制定。

  第三十五条 各级环境监测站的仪器设备装备标准见附表。

  第三十六条 本《实施细则》由交通部环境监测总站负责解释。

  第三十七条 本《实施细则》自公布之日起生效。

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