颁布实施,山东设立补贴专项资金力促大型科学

新年始然,中小科技企业再迎利好消息。记者从山东省烟台市科技局了解到,《烟台市大型科学仪器设备资源共享服务管理办法》出台,高等学校、科研院所、企事业单位的大型科学仪器设备向社会开放共享,符合条件的中小科技企业可以申请使用,用于科学研究和技术开发等相关研发活动。

为了提高大型科学仪器利用率,降低中小企业科技创新成本,促进大型科学仪器协作共享,为大众创业,万众创新提供科技基础条件支撑,3月28日,郑州市人民政府发布《郑州市大型科学仪器设施共享促进办法》(以下简称《办法》)政府令。《办法》明确了仪器拥有者和使用者的权利和义务,规范了仪器拥有者、使用者、管理者三方的责任,制定了联合评议、绩效评估、共享后补助及共享奖励等四项制度,对提高仪器拥有者和使用者积极性,有效缓解中小企业分析测试仪器缺乏,降低中小企业研发成本具有重要的现实意义。

中国化工仪器网 行业动态】据不完全统计,目前我国的大型科技仪器使用率25%左右,而发达国家为170—250%,我国的科技仪器总量已超过欧盟15国的总量,且87%靠进口,耗资巨大,上百万的设备使用几次就闲置高阁,令人惋惜。 大型科学仪器设备协作共享就是搭建共享平台,通过政府激励等方式,鼓励大型科学仪器设备面向社会服务,支持社会、单位和个人使用大型科学仪器设备,打破封闭运行,减少重复购置,对现有科技资源进行必要的整合,使那些重复配备、使用效益不高的科技资源,逐步实现优化配置,提高使用效率,实现资源共享,发挥大社会效益。 据悉,为实现大型科学仪器设备共享,国务院印发了《关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》,山东省科技厅、财政厅先后制定出台了《山东省大型科学仪器设备协作共用暂行管理办法》(鲁科财发〔2006〕61号)、《关于印发山东省小微企业创新券管理使用办法的通知》文件,其目的是借助网络、平台等现代科技手段,向社会开放大型科学仪器资源,盘活国有资产,提高仪器设施使用率,积极探索通过创新卷的形式,为相关科技机构、科技人员尤其是占有科技资源较少的中小企业提供专业化的服务。 文件规定,按照政府引导、市场化运作的原则,省财政以创新券的形式,依托“山东省大型科学仪器设备协作共用网”,对省内小微企业使用高校、科研院所及其他企事业单位(简称“供给方会员”)科学仪器设备进行检测、试验、分析等活动发生的费用给予补助。对小微企业使用共享科学仪器设备发生的费用,省级创新券给予“西部经济隆起带”地区60%补助、其他地区40%补助。同一小微企业每年高补助50万元。对提供服务量大、用户评价高、综合效益突出的供给方会员,省科技厅、省财政厅给予其服务总额10%-30%的后补助。同一供给方会员每年高补助200万元。 为做好大型科学仪器共享工作,山东滨州市科技局及时开展了摸底调研,开展了不同层次的专题培训和辅导,在新闻媒体进行了系列宣传,选择部分单位进行试点,积极争取财政设立了30万元的专项工作经费,并建设了滨州大型科学仪器设备协作共用网平台。平台共分信息录入、仪器预约、仪器展示、联合评议、审核结算、服务保障、仪器专家、平台交流、网上会展、政策法规等10个版块,分16个服务领域、8类仪器设备,涵盖了生物、医药、材料、机械、食品安全、纺织加工等领域。 目前该共享平台整合了全市117家高校、科研院所、企业的大型仪器设备616台、仪器原值2.24亿元,入网会员达1751家,享受省创新券补助546.5万元。平台的完善运行既提高了科学仪器设备资源的使用效率,又有效避免了仪器设备的重复购置和浪费,为推动滨州市大型科学仪器协作共用,实现科学仪器资源共享,提高仪器的利用效益,降低企业特别是小微企业研发成本,促进科学仪器设备服务大众创新创业,提供了条件,初步探索出了一条实现大型科学仪器协作共享的新的服务模式和途径。 编辑点评 为了加快科技成果转化,推动我国科研实力的稳步提升,近年来,国家对于科研仪器建设的培育做出了巨大努力。平台的完善运行既提高了科学仪器设备资源的使用效率,又有效避免了仪器设备的重复购置和浪费,为推动滨州市大型科学仪器协作共用,实现科学仪器资源共享。 (原文标题:滨州市大型科学仪器共享框架初步显现)

各市、区科技局,各有关单位: 为贯彻市委、市政府《关于强化企业技术创新主体地位加快科技创新体系建设的若干政策意见》和《苏州市推动中小科技企业快速发展的若干措施》等文件精神,加快苏州市大型科学仪器设施共享服务平台建设,促进科技资源共享,现向你们征集仪器设施及咨询专家等相关信息。本次征集工作由苏州市大型科学仪器设施共享服务平台(设在苏州市生产力促进中心)负责。具体事项如下: 一、征集范围 本市、区行政区域内高等院校、科研院所、企业等单位,以市财政资金全额或者部分出资新购、新建的大型科学仪器设施应全部入网共享,鼓励非财政资金购置的大型科学仪器设施入网共享。 上述大型科学仪器设施,指原值在20万元以上,可用于开展科学研究和技术开发活动的单台或成套仪器设备和实验设施;或具有特殊功能,专业较强,精度较高,国内较少的特殊仪器设备和实验设施。 二、服务专家 请各地、各有关单位积极推荐仪器设施相关领域专家上网注册,提供仪器设备共享共用方面的咨询、评价等服务。 三、入网办法 请各入网单位登录苏州市大型科学仪器设施共享服务平台进行在线注册,按要求添加本单位仪器设施信息;专家直接在线注册,经审核后予以发布。 四、鼓励措施 凡入网单位,可以享受仪器设施共享服务绩效补贴,具体按大仪网管理办法和相关细则规定。 对于入网的专家,对大仪网用户进行检测咨询服务的,经认定可享受一定金额的补贴,具体按相关细则执行。

提高设备利用率

郑州市作为中原城市群的龙头,汇聚众多高等院校、科研院所和大型企业,仪器设备资源丰富。但由于条块分割和信息不畅等原因,仪器闲置和重复购置致使大量的科技资源浪费;而中小企业缺少大型高精尖仪器设备,很多检测需要到处寻找外协单位。仪器拥有和使用的信息不对称已经成为科技创新亟待解决的重要问题。《办法》的出台,有利于减少仪器重复购置,改善科技资源投入分散,避免科技资源的浪费,打破条块分割,部门封闭,单位所有的格局,提高仪器利用率,激发共享双方积极性。

联 系 人:市大型科学仪器设施共享服务平台 段志彤 联系电话:65246055 传真:65246055 电子邮件: dzt@szkj.gov.cn

为啥要推动全市大型科学仪器设备共享共用?此举将实现资源共享,提高全市大型科学仪器设备的利用率,避免、减少不必要的重复购置。同时,鼓励企业依托入网仪器设备开展科技创新,降低中小科技企业创新成本。

《办法》规定,今后财政性资金新购、新建大型科学仪器设施单台(套)价值100万元以上的要进行联合评议;每年对服务机构进行绩效评估,择优补贴;对企业开展科技创新活动发生的检测、检验费用,按照10%-30%的比例给予共享使用后补助;对大型科学仪器共享使用做出突出贡献的单位和个人,予以表彰和奖励。

苏州市科学技术局2013年8月15日

根据《办法》,烟台建立大型科学仪器设备共享服务体系,依托烟台市大型科学仪器设备共享服务网,广泛吸纳本市拥有大型科学仪器设备资源的各类单位开展共享服务,发布全市范围内仪器设备资源供需信息,通过网上办理预约,简化程序,提高服务中小企业的工作效率和质量。高等学校、科研院所、企事业单位等拥有和管理大型科学仪器设备的单位,将大型科学仪器设备向社会开放共享,全市中小科技企业用于科学研究和技术开发等相关研发活动。

从2006年开始规划建设,经过8年的持续推进,郑州市大型科学仪器设施共享服务平台已达到相当规模。目前,已有676家企事业单位加入了共享服务平台,建立了5个大型仪器共享分中心,入网仪器设施达3100台(套),总价值达28亿元。牵头组建了中原经济区大型科学仪器资源共享联盟,已形成以郑州为中心、辐射中部14个地市,仪器共享量达4423台(套)的实验、研发检测的科技服务共享平台。

烟台将建立烟台大型科学仪器设备资源共享服务会商机制,由市科技局和市财政局会商决定并统筹协调本市大型科学仪器设备资源共享工作。

仪器设备实行动态管理

根据《办法》,在烟高等学校、科研院所、企事业单位拥有的,以全额或者部分使用市财政专项资金购置、建设的,仪器价值在20万元以上或具有特殊功能的单台价值10万元以上大型科学仪器设备,实行规定性入网管理,并面向社会开放共享。鼓励以非财政资金购置的大型科学仪器设备面向社会开放共享。对非财政资金购置的大型科学仪器设备的入网单位,同等条件下优先给予补助。

同时,参与资源共享服务的仪器设备实行动态管理,确保入网仪器设备技术指标先进、配置合理。入网单位提供共享服务,应当与用户订立合同,约定服务内容、收费标准、知识产权归属、保密要求、损害赔偿、违约责任和争议处理等事项。

共享服务绩效补贴申报入网单位共享服务绩效补贴坚持“入网共享、先用后补”的原则。

设立补贴专项资金

根据《办法》,烟台设立大型科学仪器设备资源共享服务补贴专项资金,每年10月份集中申报和受理,主要用于共享服务绩效补贴、使用入网大型科学仪器设备费用补贴、大型科学仪器设备共享工作相关技术交流、培训补贴以及其他与仪器设备资源共享有关的费用。

入网单位获得的补贴资金,可用于入网仪器运行维护、升级改造、技术项目研发以及管理、操作人员的人工经费支出等,不得用于与仪器设备共享无关的费用支出。

用户使用入网仪器费用补贴依据“支持研发、先用后补”的原则。

享受用户使用入网仪器费用补贴的中小科技企业,需要具备哪些条件?企业依法在本市登记注册,具有独立法人资格。年度营业收入4亿元以下或在职从业人员1000人以下,企业上年度研发经费投入占销售收入3%以上。符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,发展前景好。企业已在科学仪器网注册登记。

每年根据用户申报补助的实际情况,按一定的比例确定补助资金。

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