农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范指

近日,生态环境部正式印发《农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南》(以下简称《工作指南》),生态环境部土壤生态环境司有关负责人就《工作指南》的背景、指导原则、主要内容等问题回答了记者的提问。 问:为什么要出台《工作指南》? 答:治理农村生活污水是实施乡村振兴战略的重要任务,事关全面建成小康社会,事关农村生态文明建设。党中央、国务院高度重视农村生活污水治理工作。习总书记强调,要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理,不断提高农村居民生活质量。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》要求“各地区要区分排水方式、排放去向等,分类制定农村生活污水治理排放标准”。生态环境部积极推动各地加快制定农村生活污水处理排放标准,2018年9月印发《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》(环办水体函〔2018〕1083号),明确了制定农村生活污水处理排放标准的总体要求、控制指标及排放限值等,要求各地于2019年6月底前完成地方农村生活污水处理排放标准制修订工作。 近年来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极推进农村生活污水处理排放标准制修订工作。部分省已出台相关排放标准,但总体上看,地方农村生活污水排放标准存在适用范围不清晰、控制指标选取及排放限值不合理等问题,已成为制约农村生活污水治理的短板。为进一步明确农村生活污水处理排放标准制定要求,生态环境部、农业农村部在开展深入调研、广泛征求各方面意见的基础上,编制印发《农村生活污水处理设施水污染物排放控制工作指南》,对农村生活污水处理排放标准控制指标确定、污染物排放限值、尾水利用要求、采样监测要求等作了进一步明确细化,指导各地加快推进农村生活污水处理排放标准制修订工作。 问:《工作指南》总体考虑是什么? 答:有以下三点: 一是落实党中央、国务院关于农村生活污水治理的决策部署。《工作指南》深入贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,紧扣《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《农村人居环境整治三年行动方案》《农业农村污染治理攻坚战行动计划》等相关要求,推进我国农村水污染防治工作,明确农村生活污水治理设施水污染物排放控制要求。 二是重点突出,进一步明确排放标准制定思路。制定农村生活污水处理排放标准,要根据农村区位条件、人口聚集程度、污水处理规模、排放去向和人居环境改善需求,按照分区分级、宽严相济、回用优先、注重实效、便于监管的原则,分类确定控制指标和排放限值。《工作指南》就控制指标选取、排放限值不合理等重点问题,进一步明确细化相关规定,确保地方科学合理制定排放标准。 三是充分衔接现有农村生活污水处理设施污染物排放指导文件,并适当细化和完善。《工作指南》充分衔接《关于加快制定地方农村生活污水治理排放标准的通知》,并根据调研结果、反馈意见及专家建议,对农村生活污水处理设施水污染物排放标准分类分级、控制指标、排放限值及尾水利用等作了具体要求。 问:《工作指南》指导原则是什么? 答:一是以人为本。以保障饮用水源地安全,改善农村人居环境质量为目标,通过标准的实施,改善农村水环境质量,推动美丽乡村建设;同时,加强与污水处理设施周边群众的沟通,从源头上减少社会矛盾。 二是因地制宜。根据农村区位条件、污水处理规模和排放去向等,分区分类分级确定控制指标和排放要求。在不加重下游水体污染的前提下,尽可能利用和考虑农村地区自然生态、土地及景观要素,鼓励优先选择氮磷资源化与尾水利用技术、手段或途径。 三是技术可行。地方标准制修订应充分考虑技术经济因素并具有一定前瞻性。以国内外技术水平和经济条件为依托,充分考虑相关技术所能达到的污染控制水平,兼顾农村地区的经济承受能力和管理水平。 四是体系协调。地方标准制修订应充分考虑与《城镇污水处理厂污染物排放标准》《污水综合排放标准》《农田灌溉水质标准》《渔业水质标准》《城市污水再生利用 景观环境用水水质标准》等现行国家和地方标准相衔接,与相关法律、法规、规划和政策相衔接。 问:《工作指南》包括哪些主要内容? 答:一是排放标准制订技术路线及格式要求。按照《国家水污染物排放标准制订技术导则》(HJ 945.2-2018)要求开展各阶段工作,主要包括环境管理需求分析与现行标准实施评估、农村生活污水处理现状分析、技术内容确定等。格式应满足HJ 945.2-2018要求。 二是污染物排放控制总体要求。主要包括标准分级、控制指标确定及污染物排放控制要求,也可对标准实施的技术和管理措施做出具体要求。 三是监测要求及实施与监督。主要包括采样点设置、监测频次和采样时间确定及污染物测定方法确定等。实施与监督主要是明确对排放标准的实施进行监督管理的责任主体,可由县级以上人民政府确定。功能不确定的水体可由地方生态环境、农业农村主管部门根据当地水环境的实际情况确定。 四是地方排放标准编制说明的内容与格式要求。主要包括项目背景、制修订标准的必要性和意义、制修订原则和技术路线、农村生活污水处理概况、标准主要条款说明、达标处理技术分析、国内外相关标准情况、实施本标准环境效益分析、标准实施建议等。编制说明格式应满足HJ 945.2-2018要求。 问:《工作指南》中污染物控制指标是如何考虑的? 答:通过对全国农村生活污水处理设施的进出水进行分析测试和筛选,将pH值、化学需氧量和悬浮物作为判断水质的基本指标。对生化需氧量和 CODCr两项指标,二者均反应水体受还原性物质污染的情况,由于农村生活污水可生化性较好,BOD5和 CODCr两项指标具有一定相关性,但BOD5测定所需时间较长,CODCr属于国家重点控制污染物且监测便捷,因此选取CODCr作为控制指标。 氨氮含量较高时,对鱼类等水生生物呈现毒害作用,对人体健康也有不同程度的伤害,但农村生活污水处理设施NH3-N处理费用较高,因此,对出水直接排入II、III类功能水域的处理设施要求控制NH3-N,对其他水体NH3-N暂不作强制要求,各地可根据实际情况自行确定。控制指标TN、TP含量可反映水体富营养化程度,TN、TP的去除虽可采用人工湿地等生态处理方法,但其处理效果不稳定,要实现稳定去除,需采取脱氮除磷深度处理工艺,农村生活污水处理设施处理规模一般较小,其污泥回流比难以控制,去除效果难以实现稳定,且需增加投药量及运行费用。因此,出水排入封闭水体或超标因子为氮磷的不达标水体时,控制指标除上述基本指标外增加NH3-N、TN和TP,其他情况暂不作强制要求,各地可根据实际情况自行确定。 随着提供餐饮服务的农村旅游项目日益增加,餐饮废水排放量增大,且该类废水中动植物油含量较多,因此,含提供餐饮服务的农村旅游项目生活污水的处理设施,除上述基本指标外应增加动植物油。 粪大肠菌群数一般作为重要的生物性指标进行控制,若对该项指标进行限定,处理工艺最后须设消毒设施。根据对全国农村生活污水集中处理设施的调研情况发现,大量的工艺流程中即使有消毒设施,但是运行成本高,多数未运行。综合技术经济因素考虑,目前阶段对于粪大肠菌群数暂不作强制要求,各地可根据实际情况自行确定。 色度是水质的外观指标,对于农村生活污水来说,一方面,进水浓度中色度普遍较低;另一方面,常规的沉淀法对色度有较好的去除效果,所以对色度暂不作强制要求。 综上所述,选取pH值、化学需氧量和悬浮物作为基本指标。其中,出水直接排入《地面水环境质量标准》(GB 3838-2002)地表水II、III类功能水域、《海水水质标准》(GB 3097-1997)二类海域及村庄附近池塘等环境功能未明确的水体,除上述基本指标外,应增加NH3-N;出水直接排入GB 3838-2002地表水IV、V类功能水域的及GB 3097-1997三、四类海域的,污染物控制指标至少应包括基本指标。出水排入封闭水体,除上述基本指标外,应增加NH3-N、TN和TP;出水排入超标因子为氮磷的不达标水体,除上述指标外,应增加超标因子相应的控制指标。提供餐饮服务的农村旅游项目生活污水的处理设施,除上述基本指标外,应增加动植物油。各地可根据实际情况增加地方控制指标。 问:《工作指南》中污染物排放控制总体要求是如何确定的? 答:原则上控制指标值可参考《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)中相应指标的标准浓度限值,并综合考虑农村区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模、排放去向和人居环境改善需求、自然景观、受纳水体污染物排放总量控制要求及现有技术水平等因素进行确定。一定规模以下的污水处理设施原则上可适当放宽,但应规定标准实施的技术和管理措施。 出水直接排入GB 3838-2002地表水Ⅱ、Ⅲ类功能水域的及GB 3097-1997二类海域,其相应控制指标值参考不宽于GB 18918-2002一级B标准的浓度限值,且污染物应按照水体功能要求实现污染物总量控制。出水排入GB 3838-2002地表水Ⅳ、Ⅴ类功能水域的及GB 3097-1997三、四类海域的,其相应控制指标值参考不宽于GB 18918-2002二级标准的浓度限值;其中受纳水体有TN控制要求的,由地方根据实际情况,科学制定其排放浓度限值。 出水直接排入村庄附近池塘等环境功能未明确的水体,控制指标值的确定,应保证该受纳水体不发生黑臭,其基本控制指标值参考不宽于GB 18918-2002三级标准的浓度限值,NH3-N参考不宽于《城市黑臭水体整治工作指南》(建城〔2015〕130号)中规定的城市黑臭水体污染程度分级标准轻度黑臭的浓度限值。 出水流经自然湿地等间接排入水体的,其控制指标值参考不宽于GB 18918-2002三级标准的浓度限值,同时,自然湿地等出水应满足受纳水体的污染物排放控制要求。 问:《工作指南》中关于尾水利用有哪些要求? 答:农村生活污水含有的氮、磷等是农作物生长所需的营养物质,经预处理后可就近资源化利用,减少化肥农药施用,降低水体富营养化风险。因此,《工作指南》鼓励优先选择氮磷资源化与尾水利用技术、手段或途径,尾水利用应满足国家或地方相应的标准或要求。其中,用于农田、林地、草地等施肥的,应符合施肥的相关标准和要求,不得造成环境污染;用于农田灌溉的,相关控制指标应满足《农田灌溉水质标准》(GB 5084-2005)规定;用于渔业的,相关控制指标应满足《渔业水质标准》(GB 11607-1989)规定;用于景观环境的,相关控制指标应满足《城市污水再生利用 景观环境用水水质》(GB/T 18921-2002)规定。特定利用情形且没有相应再生利用水水质要求的,可根据尾水利用特点、土壤性质和生态环境保护需求,在排放标准中规定尾水应达到的水质要求和水质监控位置。 问:我国各地情况差异较大,地方在制定排放标准中如何做到因地制宜,既尽力而为,又量力而行? 答:我国幅员辽阔,农村自然禀赋差异较大,经济发展水平参差不齐。《工作指南》明确要求,排放标准制修订工作要因地制宜、实事求是。各地要根据农村区位条件、人口聚集程度、污水处理规模、排放去向和人居环境改善需求、自然景观、受纳水体污染物排放总量控制要求及现有技术水平等因素,既尽力而为,又量力而行,制订科学合理的排放标准。从实际出发,采用适用的治理技术,注重实效,不搞一刀切,不搞形式主义。

为贯彻落实省委、省政府关于“五水共治、治污先行”的战略部署,扎实推进生态文明建设,有效改善我市水环境质量。1月6日下午,嘉兴市水环境综合治理工作领导小组办公室组织召开《嘉兴市农村生活污水处理技术指南》专家评审会。会议由市治水办领导主持,邀请了同济大学吴志超教授、华东师范大学徐亚同教授、省农办葛永明处长、清华长三角研究院刘锐博士、嘉兴学院翟志才教授共五位专家。市农经局、市环保局、市建委等市级相关部门以及各县治水办参加了本会议。与会领导、专家和各部门听取了《指南》编制部门嘉兴市规划院的情况介绍,并进行了认真讨论,原则通过了《嘉兴市农村生活污水处理技术指南》,这将是新时期指导嘉兴市农村生活污水处理工程建设的技术依据,改变了农村生活污水治理和长期以来无技术标准的状况。

日前,市生态环境局会同市市场监管委发布了《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》,并在我市正式实施。该标准规定了农村生活污水处理设施水污染物排放技术要求、水污染物监测要求和实施与监督;适用于规模小于500m3/d的农村生活污水处理设施水污染物排放管理,不适用于混入工业废水或畜禽养殖废水的农村生活污水处理设施水污染物排放管理;控制项目包括pH值、悬浮物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷和动植物油类共7项指标。

近日,从市环保局获悉,为加强农村生活污水治理、强化环境监管,进一步推动农村环境综合整治,促进农村面貌改造提升,我省制定并实施了《农村生活污水排放标准》。这一标准为首次制定发布,具有强制性,要求农村地区采取必要的治理技术和设施,使污染物排放必须达到规定的排放限值要求。对分布在城镇周边、可将生活污水纳入城镇污水管网的农村,应将生活污水纳入城镇污水处理厂集中处理。 《农村生活污水排放标准》在分析了适用我省农村地区污水处理技术及其经济技术指标的基础上,根据受纳水体功能要求,结合农村地区经济状况、基础设施完备情况等,将控制项目标准值分为三级。一级标准又分为A、B两项。将农村分为发达、较发达和欠发达三种类型。针对农村生活污水主要来源、水质特征等,确定主要控制指标为pH值、色度、化学需氧量(CODcr)、生化需氧量(BOD5)、悬浮物(SS)、总氮(以N计)、氨氮(NH3-N)、总磷(以P计)、阴离子表面活性剂(LAS)、动植物油、粪大肠菌群数,共11项,并确定了控制限值。对于污水处理后回用的,其水质应满足相关用水标准规定。 市环保局配合《农村生活污水排放标准》的实施,按照省《农村生活污水处理实用技术指南》和《农村生活污水处理技术规范》,提出了适宜的污水处理技术组合模式,包括:厌氧池 庭院式人地工湿地、一体化A/O 小型人工湿地、三格化粪池 好氧膜生物处理、生物接触氧化 水平潜流人工湿地 稳定塘、预处理 A2/O 快速土地渗滤等,以保证指标限值的可达性。

一、《嘉兴市农村生活污水处理技术指南》的主要特点:一是定位明确,《指南》适用于嘉兴农村地区,是典型的地方版技术标准;二是接地气。《指南》符合江南水乡、平原地区的实际情况。针对嘉兴地区农村居住比较分散、人均用水量大、经济比较发达、地表水质较差的实际,《指南》明确了嘉兴市生活污水治理的排放标准相对于其它地方要高;三是可操作性强。《指南》不是泛泛而讲,而是对应于嘉兴实际情况,提供了详细的施工模式、工艺流程,使之让建设单位和基层干部群众能看得懂,用的来;四是经济上能接受。《指南》提供的治理模式既经济、又效果明显,财政补助能承受,干部群众能接受。

据悉,目前我市农村生活污水处理设施按照出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准限值进行设计和建设,总氮、总磷等部分指标过于严格,实现达标排放的处理成本较高。《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》一方面严控排入功能水体的水质,另一方面放宽排入其他功能区划未明确水体的要求,同时鼓励生态处理和尾水利用。该标准实施后,可降低建设和运营成本,促进农村生活污水处理设施正常运行和运营管理,实现让污水处理设施运行起来的目的,满足改善农村人居环境和改善水环境质量的需求。

二、《嘉兴市农村生活污水处理技术指南》的主要内容:

1、基本原则:《指南》根据农村所处位置、人口规模、集聚程度、地形地貌、排水特点、尾水排放要求、水环境容量、经济承受能力、可用地面积等具体情况,综合分析,采用适宜的污水收集、处理模式和处理工艺。确定了达标排放、因地制宜、经济适用、便于管理的基本原则。

2、排放标准:农村生活污水处理后排放水体时,出水水质考核指标为pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、TN、TP共7项指标。出水执行标准参照《城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002》,鉴于嘉兴地表水大都为GB3838Ⅴ类、劣V类,因此采用一级排放标准。

嘉兴市农村生活污水处理工程出水水质执行标准

图片 1

注:括号外数值为水温>12°C时的控制指标,括号内数值为水温≤12°C时的控制指标。

3、工艺选取:根据嘉兴农村水污染的现状,农村生活污水处理系统应满足以下要求:出水水质好。选取的处理工艺应能够达到3.3节规定的水质标准,并在此基础上尽可能降低出水污染物浓度。能耗小,运行费用低。农村地区经济条件比城市要差,应尽量选择运行能耗小、运行费用低的处理方式。污水处理工艺占地面积小。嘉兴农村地区人口密度大,土地价值高,污水处理设施要求占地面积越小越好。操作管理简单。农村地区专业技术人员匮乏,因此污水处理设备操作管理要相对简单。环境卫生条件好。污水处理设施投产后能够切实改善农村水环境,同时应杜绝恶臭、噪音、蚊蝇等问题,防止设备本身造成的二次污染。保证冬季运行的处理效果。冬季气温水温较低,微生物活性下降;同时因为洗浴等用水的减少,排水中污染物浓度会上升,此时应保证出水效果。污水处理工艺的污泥产率低,处理处置方便。应尽量降低污水处理工艺的剩余固体产率,同时配备完善的剩余固体处理处置措施。

为了达到以上要求,《指南》推荐了膜生物反应器、厌氧-缺氧-好氧活性污泥法、组合式生物滤池-人工湿地工艺和厌氧水解-生物接触氧化工艺等四种模式。其中膜生物反应器、厌氧-缺氧-好氧活性污泥法适用于排放标准一级A和一级B要求;组合式生物滤池-人工湿地工艺适用于排放标准一级B设计要求;厌氧水解-生物接触氧化工艺适用于排放标准二级设计要求。

图片 2

本文由一分钟一开的彩票平台发布于一分钟开奖的网上彩票,转载请注明出处:农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范指

您可能还会对下面的文章感兴趣: